SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido también como Invierte.pe, viene a ser el sistema administrativo del Estado Peruano que tiene la tarea de orientar el uso de los recursos públicos dirigidos a inversión. Su propósito es asegurar que los servicios se presten de manera efectiva y que se cuente con la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
Marco legal vigente:
- Decreto Legislativo N.° 1252 (01 dic 2016): Crea el Invierte.pe y deroga el antiguo SNIP.
- Decreto Legislativo N.° 1432 (16 sep 2018): Modifica el Decreto Legislativo N.° 1252.
- Decreto Legislativo N.° 1486 (10 may 2020): Aporta mejoras metodológicas y de procedimiento.
- Decreto Legislativo N.° 1553 (10 may 2023): Introduce medidas vinculadas a inversión pública y contratación.
- Decreto Legislativo N.° 1664 (24 sep 2024): Nueva modificación relacionada con el sistema e inversiones.
- Reglamento: Decreto Supremo N.° 284-2018-EF aprueba el reglamento del Invierte.pe.
- Directiva General: Resolución Directoral N.° 001-2019-EF/63.01 y sus modificaciones (RD N.° 006-2020-EF/63.01 y RD N.° 008-2020-EF/63.01).
¿Cuál es el ente rector?
El ente rector del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), por medio de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI). Esta dirección ejerce como autoridad técnico normativa y tiene a su cargo las siguientes funciones:
- Administrar el Banco de Inversiones.
- Dictar lineamientos, metodologías y normas técnicas.
- Supervisar la calidad de la programación y gestión de inversiones.
- Elaborar el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE).
- Brindar asistencia técnica y capacitación a las entidades públicas sujetas al sistema.
Finanzas Públicas y Gestión Presupuestal
Las finanzas públicas tienen que ver con la gestión, administración y control de los recursos financieros del sector público, abarcando al gobierno y sus entidades. Su finalidad es garantizar que los recursos públicos sean planificados, recaudados, asignados y utilizados de manera eficiente, de modo que se puedan financiar las actividades del Estado y cubrir las necesidades de la sociedad.
Elementos clave de las finanzas públicas:
- Presupuesto Público: Instrumento de planificación financiera que detalla los ingresos y gastos del Estado en un período determinado, facilitando una adecuada asignación de recursos.
- Ingresos Públicos: Fuentes de financiamiento del Estado, como impuestos, tasas, contribuciones y otros ingresos.
- Gastos Públicos: Uso de los recursos para la provisión de bienes y servicios públicos como salud, educación, infraestructura y seguridad.
- Deuda Pública: Mecanismo de financiamiento al que se recurre cuando los ingresos no son suficientes, mediante la emisión de bonos u otros instrumentos financieros.
- Política Fiscal: Conjunto de decisiones sobre ingresos y gastos públicos que buscan influir en la economía, promover el crecimiento y mantener la estabilidad macroeconómica.
Sistema de Finanzas Públicas y Gestión Presupuestal
Este sistema se ocupa de la gestión integral de los recursos financieros del Estado, abarcando desde la formulación, ejecución, control y evaluación del presupuesto público, hasta la contabilidad y el control del gasto, todo ello con el fin de garantizar un uso eficiente, transparente y responsable de los fondos públicos.
